每經記者 印崢嶸 發自上海

在2012年陸家嘴論壇舉行期間，《每日經濟新聞》采訪了松江駿合小額貸款公司董事長張玉峰，他同時也是上海市小額貸款協會理事長和全國小額貸款行業協會副會長，并且是為數不多的親自參與旗下小貸公司經營的董事長。

作為一位來自小貸公司經營一線的負責人，張玉峰透露，如果轉制成村鎮銀行意味著失去話語權，就寧可不轉。他表示，小貸公司在專注服務小微企業方面精耕細作，有利于多層次金融機構的建設，希望政府可以放寬融資比例，明確小貸公司的身份，不僅有效減少小微企業的融資成本，小貸公司也完全能做到平衡風險和收益。

轉制村鎮銀行也不愿失去話語權

《每日經濟新聞》了解到，上海小貸公司試點4年以來，積累的客戶數增加，管理水平和盈利能力得到有效的提升。全市小貸公司貸款期限7.76個月，目前貸款平均年利率約20%，典當行40%左右，而民間高利貸利率高達60%以上。

小貸公司的利潤率節節攀升，由最初每年4-6%提高到6-8%，2011年達到10%，2012年有望進一步提升至12%。在此期間，多家小貸公司還完成了增資擴股，并已經開始分紅。

對于小貸公司轉制村鎮銀行，小額貸款公司老總坦言，轉制的前提是不能失去話語權。奉賢新發展小額貸款公司負責人袁潔弟表示，發起人不愿意把做大的企業拱手讓人，“為人做嫁衣”。

張玉峰表示，國內不缺少銀行，也不缺少資金，但是小微企業貸款難的現象普遍存在。

“如果轉成村鎮銀行，主發起人失去了話語權，只有建議權，那么現在小貸公司專門針對小微企業的操作就會被推翻，銀行為了追求零風險，以前小貸公司的做法就會行不通。”

張玉峰指出，上海小貸公司的主發起人都是區縣內的龍頭企業，凈資產都在一個億以上，其中60%是房企。微小企業的發展還是要靠大的民營企業來支持。

在陸家嘴論壇的沙龍上，記者了解到，目前全國有4800多家小額貸款公司，截至2011年底的貸款余額是1.2萬億。

上海自2008年8月開展小額貸款公司試點，截至目前，共有87家小貸公司獲批成立，注冊資本總額達101．15億元，截止今年2月，開業的共計74家，累計放貸447.67億元，貸款余額115.36億元。

呼吁擴大融資上限和明確金融機構身份

據了解，按照上海現有的政策，一家注冊資本2億元的小貸公司，從銀行融資的上限是1億元。而浙江的融資上限已經放寬至注冊資本的1倍，達到2億元。

張玉峰表示，現在小額貸款公司利率上限是央行同期貸款基準利率的4倍，如果政府放寬小額貸款公司融資的比例，由注冊資本金的50%放大到100%的話，我們放貸的利率可降至基準利率的3倍。

“經過四年的積累，我們的主要服務對象就是小微企業，和他們建立了深厚的感情。放寬融資比例，利率上限下調，不僅有效減少小微企業的融資成本，小貸公司也完全能做到平衡風險和收益。”張玉峰表示。

張玉峰還呼吁，能明確小額貸款公司是金融機構的身份，一方面按照金融機構納稅有助于減輕稅收負擔，還有助于小貸公司以較低的利率從銀行拆解資金。“銀行可以專注做大中型企業，小貸公司專注服務小微企業，銀行充當資金批發的角色，有利于多層次金融機構的建立。”

據張玉峰透露，四年來駿合小貸公司建立了一個60人的團隊專門從事小額貸款，服務對象超過1000個，但迄今只出現一例老板跑路，這筆壞賬50萬元，風險完全可控。駿合的貸款對象以從事實業的小微企業為主，60%為小貿易商戶，30%為小服務商戶，10%為小作坊。