每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳旭    

盡管受疫情影響，今年以來，我國實際使用外資在去年兩位數(shù)增長基礎上實現(xiàn)“節(jié)節(jié)高”，中國市場對外資吸引力有增無減。

6月14日，商務部公布2022年1~5月全國吸收外資情況。據(jù)統(tǒng)計，今年前5個月，全國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%，折合877.7億美元，同比增長22.6%。

中國吸引外資為何能持續(xù)保持兩位數(shù)增長？商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，中國已經(jīng)形成超大規(guī)模市場，尤其零售市場規(guī)模和美國相當，而且服務市場規(guī)模發(fā)展迅猛。因此，來中國投資的外資有相當一部分是市場導向型的外資，也就是瞄準中國的大市場。

高技術產(chǎn)業(yè)引資能力更強

據(jù)商務部統(tǒng)計，2022年1~5月，從行業(yè)看，服務業(yè)實際使用外資金額4233億元人民幣，同比增長10.8%。高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長42.7%，其中高技術制造業(yè)增長32.9%，高技術服務業(yè)增長45.4%。

記者通過計算發(fā)現(xiàn)，今年前5個月，服務業(yè)實際使用外資規(guī)模已經(jīng)占我國吸引外資總規(guī)模的75%左右。在張建平看來，服務業(yè)吸引外資規(guī)模的迅速攀升對于拉動整體外資規(guī)模增長發(fā)揮了重要作用。

張建平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，受到中國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級壓力的影響，我國勞動力、土地、融資以及研發(fā)成本都在上升。因此，高附加值的產(chǎn)業(yè)一定更受外資青睞。目前，中國30%左右的外資都集中在高技術制造業(yè)，尤其是高新技術產(chǎn)業(yè)。對于低附加值產(chǎn)業(yè)的投資，要素成本更低的東南亞國家可能更加具有吸引力。

此前，商務部新聞發(fā)言人束玨婷在新聞發(fā)布會上就外資問題回答媒體提問時表示，今年以來，中國利用外資穩(wěn)定增長，主要有三方面原因：一是中國市場引力不減，二是開放政策落地見效，三是投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

束玨婷進一步表示，新版外資準入負面清單進一步放開汽車制造等領域外資股比限制，有力帶動了引資規(guī)模增長。各部門積極回應外資企業(yè)來華營商便利等訴求，出臺一系列政策措施，包括保障內(nèi)外資平等參與政府采購、延長外籍個人所得稅減免政策等，穩(wěn)定了外商投資預期和信心。

商務部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明則表示，中國市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、基礎設施完善、人力資源豐富，擁有較強的綜合比較優(yōu)勢，這些都為外資企業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面沒有發(fā)生變化，中國經(jīng)濟增長的前景依然廣闊，這給外資企業(yè)帶來了持續(xù)的盈利空間。

韓國對華投資大增52.8%

從來源地看，據(jù)商務部統(tǒng)計，2022年1~5月，韓國、美國、德國實際對華投資分別增長52.8%、27.1%、21.4%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長16.1%、35.6%和17.9%。

張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，韓國、美國、德國都屬于發(fā)達經(jīng)濟體。一個國家對外投資能力和發(fā)達程度高度相關。越是發(fā)達的經(jīng)濟體，資本越充裕，出于對優(yōu)越投資環(huán)境的追逐，中國很容易成為其理想投資目的地。特別是中國和韓國在東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡，以及全球供應鏈上的協(xié)作關系已經(jīng)變得更加緊密。

記者注意到，今年以來，韓國對外投資保持較高增速。從前4個月實際使用外資數(shù)據(jù)來看，韓國對華投資同比增長76.3%。

中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國表示，從去年開始，中韓雙邊貿(mào)易和投資就有所恢復。韓國并不想放棄中國市場，目前有加快投資的意向，特別是產(chǎn)業(yè)投資。

霍建國進一步表示，高技術產(chǎn)業(yè)涉及到上游的加工或研發(fā)，比如韓國汽車的主要零部件供應商很多都在中國，其中不乏合資企業(yè)。德國汽車也是如此，中國在汽車零部件上已占據(jù)了比較主動的競爭地位。

近日，韓國對外經(jīng)濟政策研究院中國經(jīng)濟研究中心主任玄相伯在中國（深圳）綜合開發(fā)研究院舉辦的某論壇上指出，盡管當前營商環(huán)境有一些艱難，但韓國企業(yè)向第三國遷移或者退出中國業(yè)務的意愿非常低，只有3.8%左右。這是因為經(jīng)歷結構調(diào)整期之后，韓國企業(yè)在華投資的主要目標是開拓中國國內(nèi)市場。

玄相伯表示，在此之前，韓國企業(yè)投資中國的主要目的是向第三國家出口產(chǎn)品的占50%，目的是開拓中國市場的只有13%。但是在2020年之后，在華韓國企業(yè)的投資目的為開拓中國市場的占到93%。

封面圖片來源：視覺中國圖 楊靖制圖