每經記者 李明明    每經編輯 陳星    

4月28日，《每日經濟新聞》記者從市場監管總局獲悉，近日，《網絡市場監管與服務示范區創建管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）對外發布。 

《辦法》提出，申請創建示范區應當有完整的網絡經濟建設和發展規劃，有明確的支持政策和保障措施，有一定的網絡經濟產業規模，或者網絡經濟有鮮明產業特色和較大發展空間。示范區應當遵循網絡市場發展規律，加大政策支持力度，激發主體活力，鼓勵發展新業態新模式，優化發展環境，促進網絡經濟高質量發展。 

記者注意到，早在3月31日，全國市場監管系統網絡交易監管工作會議上就提到，圍繞發展活力與秩序并重，著力加強全國網絡市場監管與服務示范區創建。 

中國宏觀經濟研究院研究員、中國區域科學協會副會長肖金成微信告訴《每日經濟新聞》記者，建立網絡市場監管與服務示范區目的是促發展、創環境、提質效，在發展中規范、在規范中發展。接下來將會有一些副省級市、地級市、直轄市的下轄區申請成為示范區。

快遞員正在驗貨  圖片來源：新華社記者 陳建力 攝

引導平臺企業提高服務水平

市場監管總局網監司負責人就《辦法》及其配套評估指標體系答記者問時表示，黨中央、國務院高度重視平臺經濟、數字經濟規范和發展，作出一系列重大決策部署。 

《辦法》提出，市場監管總局支持示范區先行先試，在示范區探索開展與平臺經濟和數字經濟發展相適應的監管與服務模式試點工作。示范區應當強化服務意識，增加服務供給，提升服務質效，引導平臺企業提高服務水平，保護網絡經營者、從業人員和消費者合法權益，構建政府、社會組織、平臺企業、第三方機構等多方參與的協同化服務格局，推動優化網絡市場服務機制。

肖金成表示，電商平臺是借助網絡和數字經濟發展起來的新的經濟業態，近年來異軍突起，發展十分迅猛。規范發展平臺經濟有利于貨暢其流，有效迅速溝通供給與需求、生產與消費，擴大市場需求，降低物流成本，對于促進產業發展和經濟建設，建立全國統一大市場具有十分重要的意義。

發展電商平臺有利于地方經濟

記者了解到，2016年底，示范區創建活動啟動。原工商總局先后批準上海市長寧區、江蘇省宿遷市、山東省臨沂市等12個地區開展創建活動。

2020年3月，網絡市場監管與服務示范區創建列入第一批全國創建示范活動保留項目。示范區創建活動開展以來，在地方政府的重視下，在省、市市場監管部門的推動下，創建地結合區域產業優勢和發展特點積極探索，在網絡市場主體培育、產業集群發展、網絡市場監測監管、體制機制創新等方面形成了一批各具特色、具有示范效應的創建成果。  

肖金成對記者分析，發展電商平臺有利于地方經濟。通過電商平臺建設將本地區具有比較優勢和特色的產品銷售出去，擴大市場范圍和需求。尤其是對農產品的銷售非常有利，有利于農村經濟的發展和城鄉融合。