每經記者 畢華章    每經編輯 陳旭    

正式獲批為國家中心城市，可以稱得上是西安今年最為重大的利好之一。

在國家發改委和住建部正式批復《關中平原城市群發展規劃》之后，關中平原城市群正式成為我國第8個國家級城市群。

作為關中平原城市群的核心，西安也躋身為第9個國家中心城市。這對西安的長遠發展而言，無疑是再添動力。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，在目前全國9個獲批的國家中心城市中，西安是西北地區唯一上榜的城市。西安作為西北地區的經濟增長極，也將發揮輻射帶動作用。

西安常寧商業綜合體

國家中心城市帶來重大機遇

國家賦予西安的期望是建成具有歷史文化特色的國際化大都市。從這一定位也可看出西安的重要性。

而西安獲批建設國家中心城市，顯然有著重要的意義。

據西安市發改委相關人士介紹，國家中心城市處于我國城鎮體系的最高層級，是居于國家戰略要津、體現國家意志、肩負國家使命、引領區域發展、代表國家參與國際合作競爭的現代化大都市。

他表示，西安是我國西北地區唯一的特大城市，也是關中平原城市群首位城市。西安市將積極謀劃，主動作為，承擔使命。

在建設西安國家中心城市時，西安將加強西咸新區、西安高新區國家自主創新示范區、西安國家級經濟技術開發區等建設。

西安國家中心城市的建設，也將強化面向西北地區的綜合服務和對外交往門戶功能，提升維護西北繁榮穩定的戰略功能。

不僅如此，西安市還將打造一系列中心和重要功能樞紐，具體包括西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐等。

在經濟發展的同時，西安的古都風貌也將得到保護，統籌老城、新區發展。交通方面，將建設大西安都市圈立體交通體系，形成多軸線、多組團、多中心格局。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，西安作為國家中心城市，還將成為向西開放的戰略支點。

它將立足古絲綢之路起點，發揮區位交通連接東西、經濟發展承東啟西、文化交流東西互鑒的獨特優勢。

依托中國（陜西）自由貿易試驗區等高層次開放平臺，暢通向西開放、向東合作通道，強化交通商貿、科技教育、文化旅游和國際產能合作，構建全方位開放格局。

同時，西安也將成為引領西北地區發展的重要增長極。以西安國家中心城市和區域性重要節點城市建設為載體，打造全國重要的先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業基地，輻射帶動西北及周邊地區發展。

屆時，西安綜合經濟實力和發展活力明顯增強，參與國際競爭的功能顯著提升，在全國區域發展格局和國家治理體系中的地位更加凸顯。

關中平原城市群加速崛起

西安的輻射帶動作用，亦將加速同屬于關中平原城市群的寶雞、運城、天水等重要節點城市的發展步伐。

隨著中小城市和特色鎮加快發育，城市間聯系將更加密切。城市歷史文化將得到有效保護，城市特色風貌充分彰顯。

實際上，關中平原是華夏文明重要發祥地和古絲綢之路的起點，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有獨特戰略地位。

培育發展關中平原城市群，發揮其承東啟西、連接南北的區位優勢，將有助于推動全國經濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展。

這不僅有利于引領和支撐西北地區開發開放，而且有利于推進西部大開發，也有利于縱深推進“一帶一路”建設。

城市和區域的發展，得益于產業的精心布局。西安和關中平原城市群的發展，將強化優勢產業關鍵領域創新，延長產業鏈條。

能源化工、高端裝備制造、航空、航天、新一代信息技術、新材料等，均是西安的優勢產業；中國西部創新港、國家工程研究中心等，是西安值得驕傲的產業化平臺。

借助這些優勢，西安將實施重大產業創新工程，著力突破產業鏈缺失環節、薄弱環節、延伸環節等方面的技術瓶頸。

并且，還可以促進產業關鍵技術研發和先進技術成果應用，推動產業由價值鏈低端向高端攀升。也可以依托優勢創新鏈，培育新興產業鏈。

在區域性創新網絡方面，將優化創新生態環境。發揮西安高新區國家自主創新示范區創新引領作用，帶動西咸新區及寶雞、咸陽、渭南、楊凌、天水等開發區創新發展。

除此之外，關中平原城市群還將積極承接產業轉移。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，關中平原城市群可以把握的機遇，包括“一帶一路”建設、東部地區加工貿易轉移等。面向西北的市場空間和較為豐富的資源優勢，將深度融入全球全國產業分工體系。

交通先行，將強化一體銜接的綜合交通樞紐功能。加快將西安打造成為以服務絲綢之路經濟帶為重點，具有更大輻射范圍和集聚能力的國際性綜合交通樞紐。

各城市之間，將積極建設寶雞全國性綜合交通樞紐。推進渭南、商洛、運城、臨汾、天水、平涼等一批區域性交通樞紐建設。優化樞紐內部交通組織，打造高效便捷的換乘體系。

在智慧城市群方面，加大物聯網技術在城市基礎設施等領域的推廣應用力度，建設“泛在關中”、“智慧關中”。