⊙記者趙一蕙○編輯全澤源

上證報記者獲悉，新一輪上海國資改革方案將于12月初公布。新方案將圍繞著分類監管、激勵機制、開放性市場化重組等重點推進改革，以提高國企活力和國有經濟整體競爭力。

未來上海國資改革將按照競爭類、功能類及公共服務類企業分類監管。競爭類企業，以市場為導向，以企業經濟效益最大化為主要目標，兼顧社會效益，努力成為國際國內同行業中最具活力和影響力的企業；功能類企業，以完成戰略任務或重大專項為主要目標，兼顧經濟效益；公共服務類企業，以確保城市正常運行和穩定、最大限度實現社會效益為主要目標，引入社會評價。

競爭類的企業分為兩種情況，一種是對符合國家戰略目標的領域或者關鍵領域，追求的是做大做強，繼續發展。另一種是，不符合的則進行退出，從而優化布局結構。功能類和公共服務類企業，將按照市場規則，提高資源配置效率和公共服務能力。

新一輪上海國資改革方案將細化從“管企業”向“管資本”轉型的思路。

據了解，上海國資將建立國資流動平臺，藉此充分發揮市場配置資源功能，推動國有控股上市公司、非上市公司開放性市場化重組整合，從而幫助國資完成產業結構調整，幫助不同功能定位國企完成各自的發展目標，包括培育發展新興產業、保障服務民生等等。

在這一次的上海國資國企改革中，激勵機制也是一大新亮點。

據了解，新方案將會在股權激勵問題上做出更具體的闡述。國資委將對符合一定條件的國有控股上市公司予以“放開”，允許某些情況下，國有控股上市公司實施股權激勵或激勵基金計劃；而高新技術和創新型企業，可實施科技成果入股、專利獎勵等激勵方案。