每經記者王雅潔發自北京 3月26日，工業和信息化部、環境保護部、商務部、發展改革委、財政部聯合發布《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出將加大落后產能淘汰力度，到2015年，廢鉛酸蓄電池的回收和綜合利用率達到90%以上，鉛循環再生比重超過50%，推動形成全國鉛資源循環利用體系。 《每日經濟新聞》記者獲悉，未來中央將把鉛酸蓄電池和再生鉛行業作為國家淘汰落后產能的重點行業，立即淘汰開口式普通鉛酸蓄電池生產能力。并于2015年底前，淘汰未通過環境保護核查、不符合準入條件的落后生產能力。禁止將落后產能向農村和中西部地區轉移。鼓勵有條件的企業進行兼并重組，促進產業升級，提高產業集中度。 而在行業準入、項目審批管理環節，相關部委亦提出了更嚴格的要求。 《意見》表示，將對現有企業逐一進行審查，并向社會公告通過審查的企業名單。嚴格鉛酸蓄電池生產許可管理，申請或重新核發生產許可證的企業，應當符合環境保護要求和行業準入條件；因不符合相關要求而被依法取締關閉的，要注銷其生產許可證。 尤其是外貿企業出口的鉛酸蓄電池應為具備有效生產許可證的企業生產的產品。研究建立再生鉛行業生產許可管理制度。 在項目審批管理方面，相關部委要求禁止在重要生態功能區、鉛污染超標區域和重金屬污染防治重點區域內新、改、擴建增加鉛污染物排放的項目。 據悉，五部委還對相關企業的環保核查、企業回收利用等劃定更高門檻。 接下來，將重點建設完善的鉛煙、鉛塵、酸霧和廢水收集、處理設施，并保證設施穩定運行和達標排放；要逐步安裝鉛在線監測設施并與當地環境保護部門聯網，逐月報告日常監測情況。 同時，嚴格執行固體廢物分類貯存、處置和危險廢物轉移聯單等制度，含鉛廢渣、污泥等危險廢物應按規定委托有資質的單位進行安全處置。要制定重金屬污染事件應急預案，并定期開展應急培訓和演練。