每經網北京7月17日電（每經記者 張國棟）  因一項5年前就該履行的承諾至今沒有完成，鞍鋼股份(000898)遭到證監局行政監管。

鞍鋼股份日前發布公告稱，公司收到了遼寧證監局發的《行政監管措施決定書》[2012]7號，要求公司履行2007年的承諾，收購鞍鋼集團國際經濟貿易公司（以下簡稱“鞍鋼國貿公司”）。

據悉，隨著鋼鐵行業的進一步低迷和惡化，鋼鐵企業不能及時兌現承諾甚至違背承諾的事情將會越來越多。

5年前該履行承諾至今未完成

公告顯示，2007年7月，鞍鋼股份在申請配股期間向遼寧證監局承諾，將與鞍鋼集團一起盡快完成鞍鋼國貿公司的資產清查，力爭在年底前完成收購工作，從而整合產品銷售平臺，從源頭上消除產品銷售方面的關聯交易。

但截至目前，該承諾收購事項尚未履行完畢。

按照鞍鋼股份披露，目前，遼寧證監局已經要求公司10日內在證監會指定信息披露的媒體上，“對該承諾事項有關情況、未完成履行的具體原因以及下一步整改措施作出公開說明”。

“由于受到鞍鋼集團與攀鋼集團聯合重組以及整個鋼鐵行業不景氣影響，公司未能履行承諾。”鞍鋼股份對此解釋稱，目前正在與鞍鋼集團相關部門積極推進整合鞍鋼國貿業務事宜，盡快落實對該事項的承諾。

資料顯示，鞍鋼國貿公司是鞍鋼集團的全資子公司，主要承擔鞍鋼集團進出口業務的代理，年度進出口總額在4億美元左右，同時又是鞍鋼集團鋼鐵產品國內銷售的重要渠道，年銷售鋼材能力在400萬噸以上。

收購新問號

7月16日，記者了解到，鞍鋼集團與攀鋼集團的聯合重組早已在2010年獲得批復，并加快推進實質性重組。而金融危機后的鋼鐵行業一蹶不振，不止原料成本高企，國內鋼材市場更是逐漸走向低迷。

行業新問題的出現，給鞍鋼股份的收購承諾打上了新的問號。

7月8日，在聽取銷售系統工作匯報時，鞍鋼集團公司黨委書記、總經理張曉剛強調，當前國內外經濟形勢變化很快，面臨著很多不確定因素，鋼鐵市場的形勢異常嚴峻。“在鋼鐵產能過剩、下游需求疲軟、鋼價上漲乏力的情形下，下半年市場銷售狀況依然不容樂觀。”他說。

對此，蘭格鋼鐵網分析師張琳在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，目前鋼鐵行業仍然持續低迷，對鞍鋼股份來說，這并不是實施收購的好時機。“行業形勢不好，肯定會影響到鋼企收購的信心和決心，況且目前鋼鐵企業也已經過了靠規模就可提升競爭力的時候。”

據了解，在鐵礦石成本高企和需求不振的雙重擠壓下，寶鋼已經率先全面下調8月份主流產品出廠價格，市場預計很快會有鋼企跟進。而若現在的市場態勢持續，鋼鐵行業傳統的“金九銀十”恐怕又要泡湯。

就在近日，鞍鋼股份曾對今年上半年業績發布預告，預計上半年虧損額為19.76億元。此外，由于去年四季度巨虧23.8億元，導致公司2011年全年虧損達21.46億元；今年一季度虧損額雖有所降低，但仍出現高達18.9億元的虧損。

據悉，同此前鋼鐵行業的低成本并購不同，目前的鋼鐵行業，企業并購所能達到的實力和財力都有了新的要求。“從鞍鋼股份近期公布的數據看，目前它的盈利水平并不好，財務比較吃緊，能不能拿出足夠的資金盡快完成承諾將是很大考驗。”張琳說。

張琳還表示，鞍鋼股份的上述收購，也會在股票市場產生影響，“收購承諾是在幾年前作出的，現在為了完成承諾硬著頭皮去實施，結果反而適得其反，其中之一，將對今后的融資產生影響”。