每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡廷鴻 韓海龍發(fā)自深圳、香港    

每經(jīng)記者 胡廷鴻 韓海龍發(fā)自深圳、香港

昨日（7月16日）下午，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)政策宣講暨招商推介會在香港召開，前海管理局向外界展示了目前招商情況的階段性成果。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從會上了解到，香港貿(mào)易發(fā)展局、香港生產(chǎn)力促進局以及包括東亞、惠理集團、匯豐、恒生、新世界、新鴻基金融等在內(nèi)的37家企業(yè)與前海管理局簽署意向與合作協(xié)議，簽約總金額達2200億元。

前海政策注重“香港概念”

歷時三年，前海開發(fā)從區(qū)域發(fā)展規(guī)劃逐漸上升為國家戰(zhàn)略，得到國家高度重視和外界的極大關(guān)注。

深港兩地政府高層及眾多企業(yè)界人士到場參與此次前海招商推薦會。其中，國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山對國務(wù)院支持前海開發(fā)開放的有關(guān)政策進行了解讀。他表示，前海政策有與珠海、福建類似的稅收優(yōu)惠和人才發(fā)展政策，又有與上海國際金融中心、國際航運中心建設(shè)類似的金融創(chuàng)新、現(xiàn)代物流發(fā)展的支持措施，而關(guān)于專業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)、電信發(fā)展等方面的支持政策，則是針對前海合作區(qū)獨特的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)重點量身打造的。

“前海合作區(qū)無疑是 ‘特區(qū)中的特區(qū)’。”范恒山稱。

前海開發(fā)是中央基于全局考慮做出的重大戰(zhàn)略決策，是新時期我國促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化粵港更緊密合作的重大舉措。對此，范恒山表示，前海是國家第一個明確把香港地區(qū)概念置于實驗區(qū)的合作區(qū)，因此其政策很大程度是從加強內(nèi)地和香港合作關(guān)系角度來考量的。

此前，前海管理局局長鄭宏杰在接受記者采訪時就透露，在前海的招商對象中，尤其重視港資和外資企業(yè)，這次簽約的企業(yè)中，港企占1/3。

事實上，自2010年《前海總體發(fā)展規(guī)劃》獲得批準，今年6月27日國務(wù)院又正式批準支持前海開發(fā)開放的新政策和新舉措。一時間，前海開始正走到了市場爆發(fā)的前夜。

為在前海營造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速集聚發(fā)展的政策環(huán)境，國務(wù)院支持前海開發(fā)開放的 “前海政策”共六個方面22項先行先試政策，在金融創(chuàng)新、財稅優(yōu)惠、法制建設(shè)、人才特區(qū)以及教育、醫(yī)療、電信等方面形成支持前海開發(fā)開放的政策框架體系，這是近年來國務(wù)院批復(fù)的少有的、系統(tǒng)性的區(qū)域開發(fā)先行先試政策。

金融企業(yè)簽約金額達1770億

據(jù)悉，前海合作區(qū)將重點發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。而在所有的開發(fā)政策之中，金融改革是這次前海試驗最為核心的內(nèi)容。發(fā)展以人民幣跨境業(yè)務(wù)為出發(fā)點的金融業(yè)是前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，加上此次出臺的前海先行先試政策中的金融、財稅政策的巨大吸引力。

在昨日的招商推薦會上，與前海管理局簽約的37家企業(yè)中，有15家屬于世界500強企業(yè)，12家港資企業(yè)，12家外資企業(yè)，其中設(shè)立企業(yè)資金結(jié)算中心、運營控制中心等總部項目13個，簽約總金額達2200億元。而在今年6月份之前，已有21家企業(yè)在前海注冊，招商金額超過800億元。

自從2001年中國加入WTO之后，金融業(yè)成為至今仍未完全開放的領(lǐng)域，前海金融改革則向世界金融巨頭們打開了一扇進入中國市場的大門。

各大金融巨頭更是紛紛看好前海金融業(yè)務(wù)，此次招商會上，金融業(yè)相關(guān)企業(yè)達18家，占簽約企業(yè)總數(shù)近50%，簽約金額達1770億元，占簽約總金額的78%。其中，有東亞、恒生、匯豐、三井住友銀行（中國）有限公司、日本瑞穗實業(yè)銀行、寶澤金融集團等多家金融巨頭。

對此，前海管理局人士評價稱，這些企業(yè)和項目是首批進入前海的高端服務(wù)業(yè)項目的代表，他們的強勢入駐，將對更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目進入前海產(chǎn)生良好的示范帶動效應(yīng)。據(jù)透露，目前前海地區(qū)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼開工，今年底前將陸續(xù)完工，并已基本具備大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的良好條件。

尚需細則出臺

“這可能就是歷史性的時刻。”某參會企業(yè)員工在為臺上簽約領(lǐng)導(dǎo)拍照時稱。

企業(yè)界對于此次深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)政策宣講暨招商推介會的重視程度可以從參會數(shù)量上看出來。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者現(xiàn)場不完全統(tǒng)計，昨日，除去明確要與深圳市前海管理局簽署意向和合作協(xié)議的37家企業(yè)外，還有約30家國內(nèi)知名企業(yè)到場。

一名國內(nèi)大型國企投資部人士向記者表示，此前也和前海管理局有過接觸，從框架協(xié)議來看，未來前海地區(qū)低成本的融資渠道還是很有吸引力的。該人士指出，此次參會也是希望能夠更多的了解前海合作區(qū)。

某深圳投資控股公司員工在會議現(xiàn)場則表現(xiàn)出對前海目前具體狀況，以及未來如何更好地實現(xiàn)與香港地區(qū)溝通等問題有極大興趣。

不過，擺在前海管理局面前最緊迫的一個問題就是細則，有銀行界人士在現(xiàn)場交流時表示，目前只是框架性的內(nèi)容，還是需要更多細化。

上述某國企投資部人士同樣表示，尚未與前海簽訂合約并進一步采取行動的重要原因就是細則尚未出臺，仍有顧慮。

此次香港推介會，包括香港政務(wù)司司長林鄭月娥、新世界發(fā)展有限公司主席鄭家純、匯豐銀行香港區(qū)CEO馮婉眉均表達了自己的看法。

林鄭月娥表示，目前，各方協(xié)商的結(jié)果是，前海合作區(qū)由深圳政府主導(dǎo)，香港特區(qū)政府為前海開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策的探討和制定提供意見。

林鄭月娥同時表達了，香港特區(qū)及業(yè)界對于前海合作區(qū)的聚焦點主要有三點，首先，香港業(yè)界希望借助前海進一步開拓內(nèi)地市場，因此希望能夠?qū)⒑献鞣秶M一步擴大，可以以廣東省為起點，未來輻射更廣泛的地區(qū)；其次，在專業(yè)服務(wù)方面，從批復(fù)的文件來看，都將推動香港的企業(yè)和人才向前邁進一步，不過，希望能夠進一步降低準入門檻以及擴大對香港地區(qū)專業(yè)資格的認可；最后，希望能夠從前海建設(shè)工程和開發(fā)這一起步階段就參與進去。

鄭家純稱，在前海金融服務(wù)業(yè)計劃投資約數(shù)十億元，不過需要合作區(qū)細則公布后，才會有具體定論，主要方向會是金融和物流領(lǐng)域。

馮婉眉的關(guān)注點則是離岸人民幣業(yè)務(wù)，其表示，香港作為最具規(guī)模和最有效率的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，擁有超過6000億元人民幣存款及存款證，是全球最大離岸人民幣資金池，以近20000億元人民幣年交易額擔當全球離岸人民幣貿(mào)易結(jié)算的重要樞紐。

寶澤金融集團是實力雄厚的澳洲金融機構(gòu)之一，亦是此次與深圳前海管理局簽約公司。

該集團旗下亞太房地產(chǎn)基金管理公司董事長王人慶在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，“公司最關(guān)注的還是人民幣國際化。”