每經記者  周曉芳  發自北京

        近段時間水泥價格大漲，局部地區甚至出現水泥短缺現象。而在此之前，水泥過剩似乎已成為行業心病，讓人搞不清水泥到底過剩還是短缺。

        昨日（11月30日），工信部公布《水泥行業準入條件》，明年1月1日起實施，要求各地嚴格控制新建水泥（熟料）生產線項目。投資水泥（熟料）新、改、擴、遷建項目，自有資本金的比例不得低于項目總投資的35%；對新型干法水泥熟料年產能超過人均900公斤的省份，原則上應停止核準新建擴大水泥產能生產線項目；新建水泥熟料生產線項目，必須嚴格按照“等量或減量淘汰”的原則執行。

        《水泥行業準入條件》還要求，新建水泥生產線要采用新型干法生產工藝，單線建設要達到日產4000噸級水泥熟料規模，經濟欠發達、交通不便、市場容量有限的邊遠地區，單線最低規模不得小于日產2000噸級水泥熟料；鼓勵現有水泥（熟料）企業兼并重組，支持不以新增產能為目的的技術改造項目；新建項目要取得土地預審、礦山開采許可、環境影響評價批復后方可立項核準，必須依法取得國有建設用地使用權后方可開工。

        面對當前水泥價格上漲和局部緊缺，西部水泥網主編龔靜染給出的答案是，我國水泥總體來說產能過剩了。“以人均900公斤為界限，是考慮到當地經濟發展的情況，防止出現新的過剩產能。”

        龔靜染以四川為例表示，四川人口有1億，如果水泥產能超過9000萬噸，水泥就已經過剩，但現在實際產能已達1.5億噸。四川并非典型的過剩省份，在汶川大地震前，當地水泥產能不是這種情況。短短兩年，新增了大量生產線，造成了今天的過剩。



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